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辽宁新闻界 作者:王新阳 点击数: 更新时间:2010-8-9 15:38:51

   王新阳

  突发事件因其不可预知的突然性而具有广泛的社会关注度,因此成为媒体争相报道的对象。近年来,凤凰卫视通过美国“9·11事件报道在华语媒体中迅速崛起,中央电视台国际频道通过伊拉克战争报道得到普遍认可,中央电台中国之声通过汶川特大地震报道获得广泛赞誉等等,都成为“突发事件报道成就媒体”的典型例证。

  当然,媒体(尤其是广电媒体和互联网)努力争取在突发事件报道方面有所作为的同时,片面追求“第一时间、第一现场”的思维和做法也带来了一系列问题,诸如不负责任地抢发、夸大事实甚至捕风捉影、急于下结论甚至妖魔化官方等等。

  不可否认,突发事件因其突发,给报道的准确、及时、全面、深入带来一定的难度,但这不等于说媒体可以因此放松对自身的要求,笔者认为,媒体在突发事件报道中应该树立法律意识、导向意识、服务意识、人本意识、反思意识,从而避免在突发事件报道中出现各种偏差。

  一、突发事件报道的法律意识

  任何一个公民和法人都必须遵纪守法,这是常识。媒体和媒体从业人员自然也不例外。我们国家在突发事件方面已经有一系列的法律法规,比如《突发事件应对法》、《传染病防治法》等,媒体在各种突发事件报道中必须首先做到遵守相关的法律法规。

  2003年非典肆虐时,有媒体记者以满足公众知情权为由,在不具备防护条件的情况下要求进入非典隔离区采访,这就是违反《传染病防治法》的行为。

  媒体违反相关法律法规的做法更多地表现为报道过程中有关提法不准确,比如将法律法规界定的一般性突发事件说成是重大突发事件等;报道过程中没有注意甄别消息来源,比如汶川特大地震发生后有媒体报道说北京通州也发生了地震,我国的法律明确规定地震消息必须由地震局统一发布,事实上无论是各级地震局都没有发布过这一消息;报道过程中依据主观想象或目击者与当事人的说法形成判断上的倾向性,造成“舆论审判”,比如中国地震局曾根据测定的详细参数修正汶川特大地震的震级,有媒体由此质疑中国地震局此前是故意瞒报,等等。

  这些表明,一些媒体和媒体从业人员对相关法律法规不知道或者是了解的不够深入,没有树立起法律意识。

  事实上,我国的相关法律法规对于突发事件的预警、信息发布、应急处理、责任追究等都有明确的规定,媒体和媒体从业人员必须充分了解和把握,避免无意中违反了法律法规。

  二、突发事件报道的导向意识

  突发事件往往都会造成严重的社会影响或危害,极易引起社会心理的波动,甚至是恐慌。突发事件发生后往往伴随着各种猜测和议论,一方面有可能阻碍突发事件的应急处理,另一方面有可能激化矛盾,扩大事态和波及范围,造成社会心理层面的撕裂。因此,媒体在突发事件报道中必须树立导向意识。

媒体在突发事件报道中应尽可能及时准确真实地发布相关信息。历次突发事件都在证明,一旦权威信息缺席,谣言会迅速出现并扩散,以至于在谣言扩散后发布的权威信息在受众那里的可信度大打折扣。谣言止于公开,媒体在突发事件发生后应该尽最大可能快速反应,把官方的权威信息和现场的第一手资料(画面、音响等)准确真实地告知受众。

  媒体应根据各种突发事件容易引发的猜测和谣言,变被动为主动,有针对性地尽早发布相关信息,起到引导舆论的作用。

  有些时候,突发事件偶发性强,信息混乱,媒体很难做到全面充分地掌握相关信息,因此必须紧紧依靠官方渠道,同时注意信息的汇总更正,避免以偏概全,避免使用推论和猜测性的信息和语态。

  另外,媒体还应充分意识到自身的议程设置功能,根据突发事件的性质、危害程度、波及范围等,适时适度引导公众的关注点,既避免在不当的时候关注不当的内容,比如在抗震救灾的抢救生命阶段,集中报道校舍等设置建筑质量问题等,会转移焦点,诱发社会的义愤情绪。

  媒体在突发事件报道过程中必须把握有利于突发事件的应急处理的原则,切实做到团结人、鼓舞人,而不是涣散人心、转移焦点。

  三、突发事件报道的服务意识

  突发事件往往给人们的日常生活和社会的正常有序运转带来严重影响,媒体在报道中应该区分不同类型的突发事件,及时提供必要的信息服务,促进突发事件的应急处理。从这一层面上讲,媒体是突发事件应急处理机制中的重要一环,必须积极主动地承担起相应的职责。

  首先,媒体需要及时准确全面传达党和政府的决策部署,及时准确全面地报道有关部门的应急处理措施,帮助社会树立信心。

  其次,媒体需要及时准确地发布科学权威的解释说明,通过解疑释惑消除社会对事件原因等的猜测和误解。

  再次,媒体需要及时提供实用生活信息,尤其是在重大自然灾害发生后应及时提供避险自救和互救知识,指导和引导公众正确应对,合理安排生产生活。

  最后,媒体需要及时纠正突发事件应对过程中的各种不当做法。在突发事件面前,社会各界的爱心和热情得到激发,想采取各种方式参与到突发事件应急处理当中来,但往往会出现出发点很好但方式方法欠妥当的情况。比如,2010年西南大旱,一些媒体大量报道各地踊跃捐水,但水如何运往灾区成了大问题,即便能运往灾区其成本也是巨大的。

  四、突发事件报道的人本意识

  人本意识应该贯穿到各种报道当中,在突发事件报道中尤其需要引起重视。

  突发事件,尤其是灾难事件的报道,要认识到采访和报道可能会对采访对象或公众引起伤害和不安,一般的原则是:采访活动不应增加生者的痛苦,记者不以噩耗报告者的身份出现在受害者家属面前,尽量避免以特写展示死难者亲属悲痛欲绝的表情,尽量避免死伤者血肉模糊的画面或特写镜头。

  在汶川特大地震报道过程中,曾出现这样情况:某媒体记者要求被压在废墟下的受灾群众对着话筒发出声音。实际上,这种缺乏人本意识的报道,已经构成了对受灾群众的二次伤害,同时也伤害了受众的感情。

  突发事件发生时,尤其是重大灾害发生时,多数人处于心理危机状态,渴望人文关怀,媒体应主动承担起心理疏导的责任,通过适度的报道团结人、鼓舞人。过分报道惨状和悲情会造成整个社会心理的压抑,影响社会的正常运转。

  人本意识还要求媒体在突发事件报道过程中,更加关注普通百姓在事件中的状态以及与他们切身利益相关的内容,改变居高临下的宏观叙事模式和新闻语态,力求亲切温暖,充满温情。

  五、突发事件报道的反思意识

  任何突发事件背后都有许多值得总结的经验和教训,在突发事件应急处理过程中,媒体需要适时进行总结和反思,促使每次突发事件,尤其是重大灾难都成为社会心理成熟和社会发展更加合理的契机。

  媒体应对突发事件发生的原因、背景,事件处理的原则、方法、措施等多个方面进行深度解读和反思,帮助公众树立防灾意识,促使公众掌握科学的避险知识,帮助有关部门汲取教训,防止类似灾害的发生。

  突发事件报道既是媒体快速反应能力和综合实力的展示,也是媒体履行社会责任增强公信力和美誉度的途径。媒体应该建立起快速反应机制,同时注重对参与报道人员的培训,切实确立上述五种意识,做到及时、准确、全面地报道突发事件和有效引导社会舆论。

  (作者单位:辽宁广播电视台)

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